Pengawal selia kewangan tertinggi UK berkata pada hari Jumaat ia akan meningkatkan perlindungan bagi pemegang pajak di blok rumah pangsa daripada membayar kos insurans yang berlebihan sebagai sebahagian daripada sekatan ke atas broker insurans yang mengenakan caj berlebihan untuk produk dan menyerahkan komisen besar kepada tuan tanah.
Siasatan terhadap broker yang meliputi kira-kira satu pertiga daripada pasaran mendapati firma tidak menghasilkan bukti yang mencukupi untuk mewajarkan kenaikan hampir 40 peratus antara 2019 dan 2022 dalam yuran mereka daripada produk insurans ini, kata Pihak Berkuasa Kelakuan Kewangan dalam laporan yang disertakan.
Ia mendapati broker termasuk dalam sampelnya, memberikan komisen £80.7 juta, atau lebih daripada pertiga daripada jumlah komisen, kepada pihak ketiga sepanjang tempoh semakan. Ia berkata broker “selalunya tidak dapat menyatakan” apa yang tuan tanah lakukan untuk mewajarkan jumlah wang ini diserahkan.
Insurans untuk bangunan berbilang penghuni, yang melindungi penduduk daripada kejadian seperti kebocoran air, telah menjadi isu utama dalam skandal yang semakin meningkat berhubung caj perkhidmatan yang berlebihan yang dikenakan oleh tuan tanah kepada pemegang pajakan.
Penyewa rumah pangsa mesti membayar kepada polisi insurans bangunan kumpulan yang mereka tidak mempunyai kawalan ke atas pemilihan atau ketelusan ke atas kontrak dan sebarang komisen yang dibayar. Polisi ini menjadi jauh lebih mahal sejak beberapa tahun kebelakangan ini, terutamanya bagi penduduk bangunan bersalut selepas tragedi Menara Grenfell 2017.
Kemenangan undang-undang baru-baru ini yang dibawa oleh pemegang pajak individu telah menjelaskan struktur di mana pemegang bebas dan ejen pengurusan telah menerima komisen yang besar ke atas produk insurans.
FCA berkata broker telah menunjukkan “kekurangan yang ketara” dalam menggunakan peraturan nilai saksama kepada apa yang mereka caj untuk peranan mereka sendiri dalam mendapatkan insurans dan apa yang mereka bayar kepada orang lain.
Laporan itu berkata kenaikan dalam yuran broker telah mengatasi kenaikan kos sepanjang tempoh tersebut. FCA mengenal pasti “kekurangan dalam [brokers’] kerja penilaian nilai produk, kekurangan dalam rakaman dan analisis kos mereka sendiri dan penelitian yang tidak mencukupi terhadap komisen yang mereka bayar kepada orang lain”.
“Kemungkinan besar” broker perlu mengurangkan kadar komisen berasaskan peratusan mereka jika mereka tidak dapat menunjukkan manfaat yang mencukupi kepada pelanggan, kata pengawal selia.
Di bawah peraturan yang dicadangkan, broker yang didapati mengambil terlalu banyak daripada pemegang pajak boleh menghadapi tindakan penguatkuasaan yang membawa kepada denda dan larangan. Tetapi FCA berhenti untuk mengumumkan had komisen, dengan menyebut “kebimbangan praktikal” memandangkan pembahagian tanggungjawab yang berbeza-beza antara broker dan tuan tanah. Yang terakhir tidak termasuk dalam bidang kuasa pengawal selia.
FCA berkata ia akan berunding mengenai cadangan perubahan itu dengan tujuan memperkenalkan langkah-langkah itu pada akhir tahun ini.
Kerajaan, yang berjanji pada Januari untuk mengharamkan komisen dan menggantikannya dengan bayaran tetap, mengalu-alukan tindakan tegas itu sebagai “langkah pertama”, tetapi berkata ia tidak cukup jauh untuk melindungi pemegang pajakan. Ia menggesa pengawal selia “untuk mengambil tindakan penguatkuasaan segera ke atas amalan tidak munasabah yang diketengahkan dalam [its] laporan”.
Martin Boyd, pengerusi Perkongsian Pengetahuan Pegangan Pajakan, kumpulan kempen penduduk, berkata beliau gembira pengawal selia telah “menerima sesuatu yang kami pertikaikan selama 10 tahun [was] masalah,”
Mick Platt, pengarah Persatuan Pegangan Bebas Kediaman, yang mewakili tuan tanah, berkata ia mengalu-alukan langkah itu “untuk meningkatkan ketelusan pasaran insurans bangunan pegangan pajak berbilang penghunian.”
Perubahan peraturan adalah sebahagian daripada usaha yang lebih meluas untuk membaik pulih sistem pegangan pajak. Setiausaha Perumahan Michael Gove berkata “sistem feudal yang lapuk” harus dimansuhkan dan menunjukkan dia mahu membawa masuk undang-undang akhir tahun ini.
